Участие в расширенном заседании Совета Союза «ТПП Оренбургской области»

11.06.19г. состоялось расширенное заседание Совета Союза «ТПП Оренбургской области», в котором принял участие член Совета, президент ООО «Инновационная компания «Экобиос», профессор Цинберг М.Б.

На повестке дня рассмотрены следующие вопросы:

1. О приеме в члены Союза «ТПП Оренбургской области».

2. О текущей ситуации и участии регионального бизнес – сообщества в реализации Национальных проектов.

3. О плане мероприятий Союза «ТПП Оренбургской области» на II полугодие 2019г.

4. Об исключении из членов Союза «ТПП Оренбургской области».

5. Разное.

Цинберг М.Б. принял активное участие в обсуждении и дискуссии по п.2-3 повестки дня заседания.

Публикуем для сведения Резолюцию.

Резолюция

Совета Союза «Торгово-промышленная палата Оренбургской области»

«О текущей ситуации и участии регионального бизнес-сообщества в реализации Национальных проектов»

Национальные проекты призваны работать на развитие страны, стать стимулом для экономики, индустрии, науки и образования. Участие регионов в их реализации осуществляется за счет региональных проектов. Успех возможен при объединении усилий власти, гражданского общества и бизнеса.

Главные препятствия - слабая связь критериев, по которым будет оцениваться выполнение, с целями, цели проектов не связаны между собой, отсутствует нормативно-правовая база, и налицо низкий уровень доверия бизнеса к органам власти. Предприниматели становятся жертвой повышенных требований банковской системы к обоснованности того или иного платежа. Реформа контрольно-надзорной деятельности пока не начата в полной мере. Легальные предприниматели испытывают все большее давление со стороны надзорных органов. По данным мониторинга Минфина по итогам применения 223-ФЗ, более 96% закупок госкомпаний и госпредприятий осуществляется на неконкурентной основе. По данным Счетной палаты, объем кредитов субъектам МСП уменьшается, а реализация госпрограммы по развитию малого и среднего бизнеса не способствует увеличению рабочих мест в этом секторе. И главным тормозом, по мнению почти половины опрошенных предпринимателей, является беспрецедентное увеличение налоговой нагрузки.

Задействовать малый бизнес для решения задач реализации нацпроектов на региональном уровне – это значит, предоставить ему возможность действовать «на равных» с крупными игроками, МУПами и ГУПами, не допустить создания неконкурентной среды для регионального предпринимательства.

Заслушав и обсудив выступления и предложения регионального бизнес-сообщества по участию в реализации региональных проектов, Совет постановляет:

1. Признать эффективным обсуждение темы участия регионального бизнес-сообщества в реализации национальных проектов.

2. Усилить взаимодействие региональной исполнительной власти и предпринимательских сообществ в реализации региональных проектов.

3. Союзу «ТПП Оренбургской области» доработать перечень замечаний и предложений (Приложение к проекту Резолюции) к региональной составляющей национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» и направить его в министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области, а также в министерства и ведомства, ответственные за реализацию проектов.

4. Рекомендовать Правительству Оренбургской области:

4.1. Создать штаб по реализации национальных проектов.

4.2. На портале Правительства Оренбургской области, на информационных ресурсах министерств и ведомств, ответственных за реализацию проектов, обеспечить информационную доступность содержания региональных проектов и хода их реализации, обеспечив возможность обратной связи с участниками реализации проектов.

5. Рекомендовать министерствам и ведомствам, являющимся ответственными за реализацию проектов:

5.1. проанализировать содержание региональных проектов на предмет соответствия Национальным целям и задачам РФ на период до 2024 года и Национальному Стандарту развития конкуренции, и внести необходимые коррективы;

5.2. привлекать для разработки и реализации мероприятий заинтересованных представителей профильного бизнеса, а именно:

5.2.1. Министерству здравоохранения:

- включить заинтересованные негосударственные учреждения здравоохранения в состав участников проекта «Развитие экспорта медицинских услуг»;

- включить заинтересованные негосударственные медицинские организации в число участников региональных проектов развития качества и доступности медицинских услуг, в том числе, включив их в систему ОМС;

5.2.2. Министерству труда и занятости Оренбургской области включать представителей бизнес-сообщества в реализацию проекта «Содействие занятости женщин»;

5.2.3. Министерству образования включить в число участников региональных проектов развития образования заинтересованные негосударственные организации и представителей бизнес-сообщества, активно работающих со студентами и школьниками.

6. Рекомендовать Министерству экономического развития, промышленной политике и торговли Оренбургской области:

6.1. пересмотреть ключевые показатели эффективности региональной составляющей национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»;

6.2. ввести в практику ежегодный мониторинг состояния предпринимательства в Оренбургской области, разработав для этого систему показателей, отражающих реальное состояние бизнес-климата.

7. Торгово-промышленной палате рекомендовать кандидатуры для включения в рабочие группы по реализации региональных проектов.